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解決方案

破解城市電動自行車管理難題,還看高新興創新模式

時間:2020-09-29
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截至2019年末,我國電動自行車社會保有量已突破3億輛,年增長逾3000萬輛,日均出行7億次。據有關部門統計,市場上現存電動自行車90%以上不符合新國標的要求,這些超標車性能接近摩托車,實質上屬于機動車。

加之駕乘人交通安全意識淡薄,交通違法現象嚴重,對道路通行秩序、管理、安全帶來嚴重危害,隨之而引發的道路交通事故與日俱增,電動自行車導致的交通事故占比超過40%。

另外,由于電動自行車不文明停放,私拉電線亂充電,由此引發的火災事故也屢見不鮮;因電動自行車違法而引發的“追查難、取證難”,使城市電動自行車管理難上加難!

如何解決電動自行車出行、停放及充電等安全管理,已成為城市管理的核心問題,更是關系人民群眾生命和財產安全的民生問題,亟需城市管理部門加大電動自行車違法整治力度,建立長效監管機制。

新國標出臺 多地市法規施行

2019年4月15日,為了加強電動自行車管理,電動自行車新國家標準《電動自行車安全技術規范》(GB 17761-2018)正式實施,多地市參考新國標積極制定、修改相應的電動自行車地方法規及管理規定,從生產銷售、登記上牌、道路通行、停放充電等多方面,均明確了部門管理職責,既有超標車過渡期設定,又有違法處罰及法律責任等規定,具有廣泛借鑒意義。

隨著新國標的出臺,各地公安交管部門嚴格按照地方規定對電動自行車進行登記上牌;與此同時,國內各大城市也在探索通過RFID技術手段開展電動自行車管理,如:

上海市正在試點安裝非機動車“RFID電子號牌”,利用RFID技術開展電動自行車交通違法“電子警察”執法工作。

南京市施行內置RFID芯片新式牌照及啟用基于RFID技術電子違法抓拍設備,對電動自行車駕駛人闖紅燈、駛入機動車道、逆行、不帶頭盔等行為進行抓拍,并實現人臉識別。

深圳市率先在寶安區和光明區率先試點電動自行車登記備案上牌工作,車輛內置 RFID電子標識芯片,并擴大到龍華區、龍崗區、坪山區及大鵬新區。

除此之外,杭州、福州、江陰、??诘鹊匾簿蓄愃祈椖客七M。

高新興積極探索創新電動自行車管理模式

高新興在進行廣泛調研的基礎上,利用互聯網、物聯網、人工智能、RFID、大數據、云計算及北斗定位等先進科學技術,提出城市電動自行車綜合管理解決方案。

該方案按照電動自動車智能信息化管理目標,規范電動自行車登記備案管理,精準采集電動自行車交通違法行為,強化社區電動自行車日常停放、充電、治安防盜及入戶預警的管控,創新管理手段變被動防御為主動預警,顯著提升管理的時效性、準確性和智能性。

同時,系統平臺具有強大的統計和大數據分析能力,為城市政府職能部門提供精準分析數據,實現快速決策、智能化管理。

1.規劃登記備案管理,抓源頭促納管

參考上海、南京、深圳等城市電動自行車管理試點的做法和經驗,根據公安部交通管理科學研究所的指導意見,基于汽車電子標識核心技術,在電動自行車物理號牌中嵌入符合GB/T 35789-2017標準的超高頻RFID標簽芯片,號牌采用一體化設計,外形尺182mm*92mm*3mm(±0.5mm),號牌采用特殊印刷工藝制作,整體具備反光、防偽、防復制性能。

各地公安交管部門可以為電動自行車配發帶有RFID電子標簽的新式號牌,新式號牌可以增強車輛防盜、防偽性能,避免電動自行車被套牌,能夠實現“一人一車一牌一證”捆綁,為上牌車輛賦予唯一的電子身份證。通過給電動自行車登記備案實現車輛納管,車牌上牌后可以合法上路行駛,更好地滿足市民群眾的出行需求,同時為城市電動自行車科學管控提供數據支撐,從根本上杜絕“盲治”狀態,量化跟蹤治理成果。

2.普及安全知識,提升防范意識

近年來,經常會有電動自行車引發火災事故的新聞報道,在該方案中,市民可以通過登記備案小程序,實現線上交通安全教育學習;也可以通過線下組織城中村、物業管理單位、業主、租戶,利用LED宣傳屏廣泛開展消防安全教育,普及消防安全常識。

同時,以“綠色回收進社區”為主題,宣傳普及廢舊商品回收利用和節能減排的相關知識;通過線上線下的安全教育學習,進一步提升廣大市民的安全防護意識。

3.新型電子警察監控系統,助力交通違法識別

由于電動自行車號牌還沒有統一的國家標準,并且號牌尺寸普遍偏小,再加上號牌被遮擋、污損,導致現有的電子警察監控相機能抓拍到違法車輛圖片,但不能正確識別車牌號碼,不能作為交警最后執法處罰依據。

為了管理電動自行車交通違法亂象,交警部門就需要投入大量警力現場查處電動自行車違法行為,這樣就大大增加了執法管理成本,但整治過后交通違章還是“濤聲依舊”、“屢見不鮮”, 對交通監管系統帶來諸多挑戰。

如何通過技術創新,進而提升電子警察監控設備的違法識別效果呢?

高新興研發團隊攻堅克難,歷經數月,終于研發出新一代支持非機動車違法識別的射頻與視頻一體機(以下簡稱為“RV一體機”),并開發出配套的新型電子警察監控系統,系統能夠充分發揮射頻視頻雙基結合優勢,利用射頻數據對視頻數據進行補充和校正,自動識別抓拍電動自行車闖紅燈、逆行、占用機動車道及不佩戴頭盔的違法行為。

對電動自行車案件高發區、盜竊高發區以及禁行、禁停區域,建設基于RFID射頻技術的新型電子警察監控系統,系統可以精準采集違法車輛的“車牌號碼、違法時間、違法地點、違法類型”等違法必備數據,輔以違章過程的錄像,對責任主體及違法行為的認定做進一步補充,形成充分完整的違法證據鏈,為非現場執法提供有力依據!

2020年8月份,高新興研發的新一代RV一體機已參與某地市電動自行車交通治理試點測試和公安交通管理科學研究所組織的海南瓊海高溫測試。

1

某地市電動自行車交通治理試點測試

2020年8月,高新興在某地市開展了電動自行車交通治理試點測試工作,通過在路口安裝新型電子警察監控設備,系統對路口不同時段、不同方向的數據進行統計和分析,實現了占道、逆行、闖紅燈、不戴頭盔等違章行為自動抓拍取證。

到目前為止,設備性能良好,系統運行穩定,系統部署方案得到了較好的驗證,進而有效提升了電動自行車違法行為的非現場精準查緝效率。

(圖 1 某地市測試路口)

海南瓊海高溫測試

2020年8月23日-8月30日,公安部交通管理科學研究所交通管理牌證技術研究部在海南瓊海市開展新一輪高溫適應性測試,驗證電子標識和識讀設備在高溫環境下的性能。

其中,電動自行車的電子身份標識首次進行高溫耐候性測試,高新興新研發的電子標識和設備參與了多場景多維度的測試,產品性能均到達各項測試指標要求,并以優異成績圓滿完成了本次測試工作。

(圖 2 某地市測試路口)

4.加強社區日常安全管控,消除火災隱患

在小區設置集中停放、充電區域,部署智能充電設備,開發數據監控平臺,嚴禁各類電動自行車及電池進梯(含電梯)、上樓、入戶,做好 “入戶預警”管理,落實物業服務企業的主體責任,保證人民群眾的生命財產安全。

在電動車集中停放路段,增設非機動車停放點并劃定標識標線,引導非機動車輛有序停放。在轄區部署共享換電設施設備,滿足市民日常出行換電需求。

建立廢舊電池回收臺賬,送交具有危險廢物處置資質的單位集中處置,從源頭上杜絕隨意丟棄、處置廢舊電池造成的環境危害。

高新興依托自身技術優勢和豐富的建設經驗,為順應全國各地對電動自行車的綜合治理,改善市民群眾出行、居住的環境,將從技防層面有效約束騎行者依規上路、規范停放、文明充電,試破解城市電動自行車管理難題,從根本上加強電動自行車的規范化、數字化、智能化管理,提升城市精細化管理水平,積極為城市創建營造和諧、暢通的道路交通環境和文明、安全的居住環境貢獻一份力量。

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